http://www.texnet.com.cn/ 2024-05-31 09:19:29 來源:中國棉花協(xié)會
在5月30日召開的2024中國棉業(yè)發(fā)展高峰論壇上,國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部副部長張云華先生以《鄉(xiāng)村若干變局》為題,介紹了中國鄉(xiāng)村人口、形態(tài)、產業(yè)、人地關系、農業(yè)經營、農業(yè)氣候等中國鄉(xiāng)村社會和經濟發(fā)展等方面發(fā)生的若干變局及其深入影響。
他認為,鄉(xiāng)村最大的變化是人口的變局,可以概括為大遷移。在傳統(tǒng)的農業(yè)社會,中國的人口比較穩(wěn)定,但是現代社會農村人口呈現大量向城市遷移的局面,一是為了更好的就業(yè),二是年輕人追求相對舒適和便利的城市生活。鄉(xiāng)村人口減少的同時鄉(xiāng)村老齡化非常嚴重,這牽扯到一方面誰來種地的問題;另一方面是農民養(yǎng)老的問題,未來農村老人的養(yǎng)老要靠專業(yè)的養(yǎng)老服務、養(yǎng)老機構等多種方式進行。還有一個明顯的變化就是鄉(xiāng)村的學校大量減少。
第二個大的鄉(xiāng)村變局是空心化。中國鄉(xiāng)村是聚落式的,一旦人口外流,產業(yè)又缺失的情況下,就呈現出空心化的狀態(tài),這就是所謂的消失的村莊,鄉(xiāng)村空心化造成戶籍人口和常住人口人戶分離,帶來了一些治理上的需要。鄉(xiāng)村振興是總體振興,在人口和產業(yè)向城市、向工業(yè)化地區(qū)轉移的過程中,每個縣的縣城就要發(fā)揮鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村建設的龍頭作用。
第三個大的變局是鄉(xiāng)村產業(yè)變局。過去中國的鄉(xiāng)村產業(yè)是自給自足的,現在和未來的鄉(xiāng)村產業(yè),特別是農業(yè)將是專業(yè)化和規(guī)?;?。鄉(xiāng)村有多樣價值,有生產價值、生活價值、生態(tài)價值,鄉(xiāng)村產業(yè)的專業(yè)化和人口遷移結合起來,未來一些空心村會轉變?yōu)閷I(yè)的農莊,以生產或生態(tài)為主,居住是次要甚至可以忽略不計的功能。村莊會由過去生產生活一體的結構向單一生產結構轉變。
第四個變局是人地關系變局。歷史上中國人多地少,資源環(huán)境壓力大?,F在人地關系正在發(fā)生向好的轉變,鄉(xiāng)村第一產業(yè)就業(yè)人口正在減少,這就給土地規(guī)?;洜I創(chuàng)造了條件。
第五個變局是經營規(guī)模變局,正在實現規(guī)?;R恍┘Z食主產區(qū),包括新疆的棉區(qū),經營都在向規(guī)?;蜋C械化的方向發(fā)展。小規(guī)模生產經營的效率低、成本高,而且銷售渠道不暢,這種狀態(tài)正在向適度經營規(guī)模轉變。
第六個變局是農業(yè)生產方式變局,呈現機械化、智能化、數字化。農村勞動力越來越少,也需要機械化、智能化。
第七個變局是養(yǎng)殖業(yè)變局,現在是變?yōu)楣I(yè)化養(yǎng)殖。
第八個變局是農業(yè)氣候變局,北方地區(qū)呈現暖濕化,有利于糧食和棉花增產,為北方后備耕地的發(fā)展和種植,打造大西北糧倉創(chuàng)造了有利條件。
第九個變局是經營方式變局,家庭農場將會成為主要的生產經營方式和單元。
張云華還從承包地變局、承包地退出變局、鄉(xiāng)村社會變局、鄉(xiāng)村治理變局等多個方面對中國鄉(xiāng)村變局進行了全方位的闡述。
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