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　　近期，隨著世界兒童日的臨近，兒童用品進(jìn)出口迎來了一個“小高峰”。

　　為防止質(zhì)量安全不合格的兒童用品流入市場，海關(guān)通過發(fā)揮進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系作用，對高風(fēng)險產(chǎn)品和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，與地方政府聯(lián)動構(gòu)建多層級、多維度監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)兒童安全。同時，海關(guān)優(yōu)化監(jiān)管措施，加強(qiáng)企業(yè)料件溯源和生產(chǎn)過程管理，幫助企業(yè)提前規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險，確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管

　　守護(hù)消費(fèi)安全

　　隨著我國居民生活水平的提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，對童裝的需求趨向追求品質(zhì)、時尚和個性化。進(jìn)口童裝一直是鄭州新鄭綜合保稅區(qū)進(jìn)口的主要商品之一。

　　鄭州某物流有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹：“我們公司進(jìn)口的童裝種類較多，從嬰幼兒口水巾、襪子、睡衣到兒童褲子、外套等。今年電商購物節(jié)，我們提前兩個月備貨，協(xié)調(diào)包機(jī)運(yùn)輸，做好報關(guān)申請?！?/p>

　　童裝的質(zhì)量安全關(guān)乎著兒童的身體健康，因此備受家長關(guān)注。國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范明確了甲醛含量、pH值、染色牢度、異味、可分解致癌芳香胺染料等項(xiàng)目相關(guān)要求，嬰幼兒服裝應(yīng)符合A類要求，直接接觸皮膚的兒童服裝至少應(yīng)符合B類要求。

　　為保障進(jìn)口兒童服裝質(zhì)量安全，鄭州海關(guān)所屬新鄭海關(guān)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照布控指令對命中童裝取樣送檢，從標(biāo)識、成分、童裝繩索和拉帶安全要求、耐干摩擦色牢度、甲醛等多個方面加強(qiáng)安全風(fēng)險檢測，堅(jiān)決防止不合格產(chǎn)品流入市場，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。今年以來，新鄭海關(guān)共檢出3批童裝使用說明不合格、1批男童長褲pH值不合格。

　　在嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上，為促進(jìn)新鄭綜保區(qū)進(jìn)口服裝業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，該關(guān)深入推進(jìn)通關(guān)模式改革，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用“提前申報”“預(yù)約查驗(yàn)”等模式，優(yōu)化海關(guān)信用管理，對獲得“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)高級認(rèn)證的企業(yè)，提供最低查驗(yàn)率、優(yōu)先實(shí)驗(yàn)室檢測等多項(xiàng)便利措施。今年前10個月，經(jīng)新鄭海關(guān)驗(yàn)放從新鄭綜保區(qū)進(jìn)入國內(nèi)市場的童裝83萬件，貨值2600萬元。

　　如今，越來越多的消費(fèi)者選擇通過跨境電商渠道購買優(yōu)質(zhì)且實(shí)惠的進(jìn)口商品。近日，一輛輛載滿跨境電商進(jìn)口商品的大卡車駛?cè)雽幉ㄇ盀尘C保區(qū)，近7萬平方米的倉庫被琳瑯滿目的個人護(hù)理、兒童服裝、化妝品等貨物堆疊得滿滿當(dāng)當(dāng)。

　　為保障消費(fèi)安全，寧波海關(guān)在提前做好備貨監(jiān)管的同時，組織開展了跨境電商進(jìn)口消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險專項(xiàng)監(jiān)測。海關(guān)關(guān)員分別在寧波前灣綜保區(qū)和寧波保稅區(qū)跨境電商監(jiān)管倉庫內(nèi)，抽取4個跨境電商平臺銷售的進(jìn)口兒童用品、衛(wèi)生用品、家用電器等9類商品的樣品，送往專業(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測。

　　此次風(fēng)險監(jiān)測分別按抽樣產(chǎn)品的中國標(biāo)準(zhǔn)和來源國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，共檢測51批，檢出不合格6批，不合格率為11.8%。不合格產(chǎn)品包括童裝、兒童牙刷和童裝等。“根據(jù)我國標(biāo)準(zhǔn)，平形毛型兒童電動牙刷磨毛單絲頂端輪廓合格率應(yīng)大于等于70%。這款不合格兒童電動牙刷的包裝上未標(biāo)注適用年齡范圍，同時牙刷上裝有可拆卸小零件，不符合相關(guān)要求，兒童誤食小零件可能導(dǎo)致呼吸困難，甚至窒息死亡?！睂幉êｊP(guān)商檢處商品檢驗(yàn)一科關(guān)員介紹。

　　針對上述質(zhì)量安全風(fēng)險，寧波海關(guān)迅速組織專家開展風(fēng)險評估，對存在質(zhì)量安全問題的商品均采取下架處理，對存在安全、衛(wèi)生、環(huán)境項(xiàng)目不合格的高風(fēng)險商品實(shí)施退運(yùn)。此次風(fēng)險監(jiān)測中，共下架不合格商品559件，退運(yùn)156件，約談企業(yè)1家，要求電商平臺開展風(fēng)險警示2次。

　　面對品類雜、數(shù)量多的跨境電商進(jìn)口商品，寧波海關(guān)優(yōu)化跨境電商進(jìn)口商品質(zhì)量風(fēng)險安全監(jiān)測工作，加強(qiáng)對進(jìn)口自東南亞、歐美等國家的嬰童用品、學(xué)生文具、小家電等重點(diǎn)消費(fèi)品抽樣檢測，通過前期風(fēng)險信息收集、風(fēng)險點(diǎn)分析、銷量調(diào)查等工作確保檢測的前置性、針對性和客觀性，對于不符合我國強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，按照規(guī)定實(shí)施風(fēng)險消減措施，為消費(fèi)安全保駕護(hù)航，促進(jìn)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

　　提高檢測技術(shù)

　　提升品牌形象

　　為兒童構(gòu)建一張令人放心的安全網(wǎng)，乘車安全是不可忽視的重要一環(huán)。汽車兒童安全座椅作為一種專為保護(hù)兒童在汽車駕駛過程中的安全而設(shè)計(jì)的乘車工具，可以有效地減少交通事故對兒童造成的傷害或死亡。近年來，中國兒童汽車座椅行業(yè)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，出口規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。

　　11月7日，經(jīng)南京海關(guān)紡織工業(yè)產(chǎn)品檢測中心檢測合格后，揚(yáng)州萊特斯嬰童用品有限公司一批20000件、貨值3000萬元的兒童安全座椅即將發(fā)往歐洲。揚(yáng)州萊特斯嬰童用品有限公司是一家專門生產(chǎn)銷售兒童安全座椅的企業(yè)，該公司設(shè)計(jì)總監(jiān)馮殿東介紹：“國產(chǎn)兒童安全座椅出口持續(xù)升溫，我們接到的訂單也越來越多。相比送去國外檢測，現(xiàn)在國內(nèi)檢測每批次產(chǎn)品平均檢測周期從180天縮短到30天內(nèi)，大幅提升了生產(chǎn)效率、降低了出口成本?！?/p>

　　南京海關(guān)紡織工業(yè)產(chǎn)品檢測中心是目前全國海關(guān)系統(tǒng)首家具備高速碰撞模擬測試能力的第三方檢測機(jī)構(gòu)，為國內(nèi)20余家品牌安全座椅企業(yè)提供相關(guān)測試，現(xiàn)已獲得中國CCC認(rèn)證、歐盟ECE認(rèn)證、美國FCC認(rèn)證、巴西認(rèn)證等多項(xiàng)國際國內(nèi)認(rèn)證。據(jù)了解，國內(nèi)生產(chǎn)的兒童安全座椅產(chǎn)品在歐洲市場上銷售時必須具有德國ADAC(全德汽車俱樂部)碰撞測試實(shí)驗(yàn)室的評測結(jié)果，該測試需要提前6個月進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)摸底測試預(yù)約，其檢測周期較長，樣品遞送繁瑣，檢測費(fèi)用昂貴?！安簧倨髽I(yè)反映，送到國外檢測，增加了生產(chǎn)成本，削弱了產(chǎn)品在歐洲市場的競爭力。”該中心兒童安全座椅高級工程師介紹，“我們針對該情況成立了研發(fā)小組，先后攻克了正碰、偏置碰撞平臺設(shè)計(jì)、波形發(fā)生器、評分系統(tǒng)等技術(shù)難關(guān)，成功開發(fā)出CHCS(兒童約束系統(tǒng)高速碰撞模擬)評測技術(shù)。今年前10個月，該中心累計(jì)為20家知名國產(chǎn)品牌完成高速碰撞評測2500多臺次，打破歐洲實(shí)驗(yàn)室測試壟斷地位?！贝送?，南京海關(guān)紡織工業(yè)產(chǎn)品檢測中心還應(yīng)企業(yè)需求，提供法律法規(guī)、產(chǎn)品改善等技術(shù)服務(wù)，大幅增強(qiáng)了國內(nèi)兒童安全座椅企業(yè)在歐洲市場的競爭力。

　　接下來，南京海關(guān)紡織工業(yè)產(chǎn)品檢測中心將不斷提高檢測技術(shù)“含金量”，為兒童安全座椅出口質(zhì)量監(jiān)管保駕護(hù)航，幫扶企業(yè)提前規(guī)避出口貿(mào)易風(fēng)險，提升我國產(chǎn)品制造的國際品牌形象，呵護(hù)全球兒童健康安全成長。

　　釋放政策紅利

　　助企發(fā)展提速

　　日前，杉杉奧萊跨境貿(mào)易有限公司貨值超300萬元的嬰童服飾順利入庫寧波櫟社保稅物流中心，并在全國各大奧特萊斯廣場陸續(xù)上柜銷售?？紤]到銷售周期長等因素，企業(yè)曾面臨錯失商業(yè)良機(jī)與資金壓力過大的兩難抉擇，寧波海關(guān)所屬櫟社海關(guān)知曉情況后，挖掘“保稅倉儲”政策優(yōu)勢，針對性地推動“一線進(jìn)境—保稅倉儲—分批出區(qū)”業(yè)務(wù)模式，提供遠(yuǎn)程非侵入監(jiān)管、預(yù)約加班入?yún)^(qū)及標(biāo)簽標(biāo)識等政策指導(dǎo)。

　　“這可極大減輕我們一次性繳稅的資金壓力，還可以就地進(jìn)行加貼中文標(biāo)簽等簡單加工，充分保障了保稅狀態(tài)下的理貨需求。我們以后進(jìn)口童裝等兒童用品時，一定會主動來尋求技術(shù)信息指導(dǎo)?！痹撈髽I(yè)總經(jīng)理助理朱素君說。據(jù)悉，該企業(yè)由于事前進(jìn)口類似產(chǎn)品較少，沒有充分掌握產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)要求，對客戶的設(shè)計(jì)方案未做充分的安全性能風(fēng)險評估，特別是小部件、裝飾物等“配角”原輔材料相關(guān)的自檢自控能力較弱。

　　為此，櫟社海關(guān)給予了企業(yè)一系列支持，嚴(yán)格審核產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識所標(biāo)示的適用兒童年齡等信息，結(jié)合產(chǎn)品推廣及市場銷售等活動是否針對特殊年齡段兒童等情況，綜合判斷產(chǎn)品是否為嬰幼兒、青少年兒童等群體所設(shè)計(jì)使用，視情重點(diǎn)研判繩帶、小部件等物理機(jī)械性能以及有毒有害物質(zhì)含量問題風(fēng)險。除量身定制一系列措施外，櫟社海關(guān)關(guān)員上門向企業(yè)宣傳產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等最新進(jìn)展情況，幫扶企業(yè)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，提升安全問題驗(yàn)證能力。

　　近日，廣東億豐文具有限公司生產(chǎn)的一批重6噸的塑料文件夾順利出口海外。

　　“我們公司主要生產(chǎn)塑料文件夾、公文袋、辦公隔板等辦公文具，在汕頭海關(guān)所屬海城海關(guān)的大力幫扶下，我們嚴(yán)格保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，產(chǎn)品深受日本、德國、南非等10多個國家和地區(qū)的喜愛，對外出口貿(mào)易業(yè)務(wù)逐年穩(wěn)步增長?！痹摴究偨?jīng)理何欽鈿說。

　　為助力中國文具出海，海城海關(guān)全方位落實(shí)海關(guān)優(yōu)化監(jiān)管改革措施，加強(qiáng)企業(yè)料件溯源和生產(chǎn)過程管理，確保企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過“關(guān)長送政策上門”、業(yè)務(wù)現(xiàn)場“嵌入式”政策宣傳和關(guān)企微信群云推送等多種形式宣傳海關(guān)惠企政策，對首次設(shè)立和廠方租賃情形的新手冊不予收取加工貿(mào)易風(fēng)險擔(dān)保金，落實(shí)限制類保證金暫免政策，減輕企業(yè)經(jīng)營資金負(fù)擔(dān)。

　　此外，該關(guān)還針對該企業(yè)出口目的地特點(diǎn)，引導(dǎo)該企業(yè)用足用好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)優(yōu)惠政策，大力推廣“智能審核+自助打印”等簽證便利化措施，不斷提升原產(chǎn)地證書簽證智能化、便利化水平，推動RCEP政策紅利落地見效。

　　海關(guān)將不斷強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)釋放海關(guān)政策紅利，幫助企業(yè)降低企業(yè)經(jīng)營成本，更好開拓海外市場。