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　　為推動弱產(chǎn)業(yè)村群眾增收致富，鞏固延展脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村全面振興，2024年9月3日，陜西省延川縣老區(qū)建設(shè)促進會會長劉抗美帶領(lǐng)部分常務(wù)理事，會同縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心和永坪等五個鎮(zhèn)政府(街道辦)負責人，先后到大禹街道辦賀土坪、賈家坪鎮(zhèn)樊家川、永坪鎮(zhèn)源流灣、關(guān)莊鎮(zhèn)楊家坪和岔口、文安驛鎮(zhèn)康家村和封家灣等村，通過實地查看、面對面交流、現(xiàn)場座談等方式，對全縣桑蠶業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，客觀評價了全縣桑蠶業(yè)發(fā)展取得的成效，同時也分析了目前發(fā)展中存在的問題，針對問題提出了下一步發(fā)展的建議意見，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　調(diào)研組對全縣桑蠶業(yè)發(fā)展歷史和發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研。據(jù)《延川縣志》記載，延川桑蠶業(yè)發(fā)展歷史悠久，所產(chǎn)蠶絲韌勁足、品質(zhì)優(yōu)。清道光十一年(1831)《延川縣志》還記載了栽桑養(yǎng)蠶法則，知縣謝長清勸導鄉(xiāng)民栽植桑樹、養(yǎng)蠶繅絲，當時桑蠶業(yè)得到了快速發(fā)展。計劃經(jīng)濟時代，延川各村幾乎都在養(yǎng)蠶，成為農(nóng)戶和生產(chǎn)隊的一項重要收入來源。進入九十年代后期逐漸蕭條，無人再養(yǎng)。

　　調(diào)研組重點對關(guān)莊鎮(zhèn)楊家坪村進行了調(diào)研。該村2018年開始栽桑養(yǎng)蠶，歷經(jīng)幾年時間的發(fā)展，現(xiàn)已具備了養(yǎng)蠶、烘繭、繅絲、打棉、加工蠶絲被的基礎(chǔ)，桑蠶業(yè)成為該村農(nóng)戶增收的一項主要來源。2022年，縣委、縣政府將桑蠶業(yè)作為一項畜牧業(yè)的補充產(chǎn)業(yè)，在永坪等5個鎮(zhèn)(街道)9個村栽植桑樹2100畝。2023年栽植桑樹5000畝。截止2024年8月，永坪等5個鎮(zhèn)(街道)20個村建起密植桑園8000畝、蠶房20座、繅絲打棉間1間、鮮繭烘干房1間、冷庫2間、蠶絲被加工室1間，配置了蠶架1350套、養(yǎng)蠶設(shè)備256臺，為6個村桑園配套了滴灌設(shè)施。今年第一批10個村52戶養(yǎng)蠶160張，產(chǎn)繭13398.73斤，平均每張產(chǎn)繭83.74斤;目前第二批養(yǎng)蠶84.5張，第三批計劃養(yǎng)蠶40張。生產(chǎn)的蠶繭經(jīng)江蘇科技大學檢測，品質(zhì)達到了6A級，符合國際奢侈品牌用絲標準。招商引入的浙江錢皇網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司成立了延川縣錢皇大美蠶桑發(fā)展有限公司，注冊了“大美延桑”品牌，組織回收鮮繭、加工銷售蠶桑系列產(chǎn)品。歷經(jīng)幾年時間發(fā)展，桑蠶業(yè)已成為弱產(chǎn)業(yè)村群眾增收的一項重要產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶養(yǎng)蠶積極性和技術(shù)水平也得到了快速提升。

　　二、主要特點

　　調(diào)研組通過實地調(diào)研走訪，詳細了解了全縣桑蠶業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，認為有以下幾個特點值得借鑒：

　　1.重視程度高?？h委、縣政府高度重視桑蠶業(yè)的發(fā)展，結(jié)合全縣土地資源豐富、環(huán)境條件優(yōu)越、人力資源充足的優(yōu)勢，將投入少、周期短、見效快、效益高的桑蠶業(yè)列為畜牧業(yè)一項補充產(chǎn)業(yè)予以重點扶持，2023年，縣委、縣政府制定了《支持弱產(chǎn)業(yè)村發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的實施方案》，出臺了土地平整、苗木栽植、蠶房建設(shè)等補助優(yōu)惠政策，從政策、資金、技術(shù)等方面入手，大力扶持弱產(chǎn)業(yè)村農(nóng)戶栽桑養(yǎng)蠶，增加群眾經(jīng)濟收入，目前已取得了顯著成效。縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心積極行動，真抓實干，措施得力會同自然資源、林業(yè)部門技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村第一線，對栽植地塊的土地屬性進行了現(xiàn)場核對，對栽植面積進行了實地勾繪確認，指導各鎮(zhèn)(街道)按標準進行了規(guī)范栽植，指導農(nóng)戶按技術(shù)要求科學養(yǎng)蠶，通過抓點帶面的方式，向全縣示范推廣，目前已取得了一定的成效。各鎮(zhèn)(街道)更是高度重視，組織干部采取包村包戶的方式，實行了任務(wù)到村、責任到人的工作措施，狠抓了桑樹基地建設(shè)和桑蠶科學養(yǎng)殖，現(xiàn)已起到了一定的示范帶動效應(yīng)，正在引領(lǐng)農(nóng)戶快速發(fā)展。

　　2.建園標準嚴。調(diào)研組先后到賀土坪、樊家川、源流灣、岔口、封家灣等村實地調(diào)研了桑園建設(shè)及桑樹長勢情況，看到的每塊地都是按株距0.4米、行距1.5米標準建起的密植桑園，通過春季修剪平茬后長出的枝條多、葉片肥大、產(chǎn)量高，方便了群眾采收。桑園內(nèi)鋪了地布、配套了滴灌設(shè)備，起到了保墑、防草功效，面對今年持續(xù)干旱天氣桑樹長勢仍十分茂盛。1.5米寬的行距有利于群眾采收桑葉、鋤草施肥，便于后續(xù)的精細化管理。建園時給每塊地都修通了生產(chǎn)路，方便群眾運輸桑葉、肥料等物資。這種高標準建起的密植桑園，進入豐產(chǎn)期后畝產(chǎn)桑葉可達1500公斤以上，可養(yǎng)2張蠶，畝均收入達5000元，有效解決了弱勞動力增收的問題。

　　3.養(yǎng)蠶技術(shù)精。歷史上我縣就有養(yǎng)蠶傳統(tǒng)，但每戶養(yǎng)的數(shù)量少，蠶繭產(chǎn)量也低。通過這次實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心制定了桑蠶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)規(guī)范，明確了桑樹栽植、桑園管理、桑蠶養(yǎng)殖、蠶病防治技術(shù)措施，指導農(nóng)戶嚴格按技術(shù)規(guī)范栽桑養(yǎng)蠶。養(yǎng)蠶前對農(nóng)戶進行了技術(shù)培訓，對蠶具、蠶房進行了清洗消毒，按桑葉產(chǎn)量確定了養(yǎng)蠶數(shù)量，制定了養(yǎng)殖技術(shù)操作流程，統(tǒng)一對蠶種進行了催青，然后配發(fā)給農(nóng)戶分散養(yǎng)殖，提升了蠶種的整齊度。養(yǎng)蠶期間技術(shù)人員每天跟蹤指導農(nóng)戶養(yǎng)蠶，發(fā)現(xiàn)每個蠶房外墻上都張貼了養(yǎng)殖技術(shù)操作流程、每日工作早知道，督促農(nóng)戶按蠶齡落實每天的養(yǎng)蠶措施，現(xiàn)場指導農(nóng)戶消毒蠶具、噴灑白灰，預防疾病，糾正了農(nóng)戶傳統(tǒng)的養(yǎng)蠶舊習，提升了農(nóng)戶的養(yǎng)蠶技能。這種嚴格的規(guī)范化的養(yǎng)蠶操作技術(shù)流程，保障了農(nóng)戶養(yǎng)蠶的成功，也提升了蠶繭的產(chǎn)量及品質(zhì)。

　　4.群眾收入穩(wěn)。調(diào)研組通過和農(nóng)戶面對面交流，發(fā)現(xiàn)今年在技術(shù)人員的精心指導下，養(yǎng)蠶戶每天起早貪黑、不辭辛苦的采桑喂蠶、提青除砂，調(diào)控蠶房內(nèi)的溫濕度，像呵護“嬰兒”一樣照顧蠶寶寶，使蠶得以健康成長。還發(fā)現(xiàn)養(yǎng)蠶期間在村集體蠶房內(nèi)每天參與采桑、喂蠶的農(nóng)戶多達上百人，還有部分農(nóng)戶經(jīng)常來蠶房觀摩學習，起到了很好的示范引領(lǐng)作用。調(diào)研中了解到凡是桑園管護好、嚴格按技術(shù)要求養(yǎng)蠶的農(nóng)戶，不僅蠶繭產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)，收入也多，與產(chǎn)量低的農(nóng)戶形成鮮明的對比。養(yǎng)蠶周期短、見效快，28天就可產(chǎn)繭，屬短平快項目，非常適合農(nóng)村弱勞動力發(fā)展。養(yǎng)蠶期主要集中在每年的6-9月，和種植業(yè)不沖突，一個農(nóng)戶一年可養(yǎng)3-4批次，按10張計算年可收入2.5萬元-3萬元。今年第一批蠶平均每張產(chǎn)繭83.74斤?？导掖遐w宏智養(yǎng)蠶2張，產(chǎn)繭240.35斤，單張產(chǎn)繭120.17斤，鮮繭銷售收入7440元。楊家坪村惠海強養(yǎng)蠶2張，產(chǎn)繭220斤，加工成蠶絲被后銷售收入17875元。封家灣村封強榮養(yǎng)蠶12張，產(chǎn)繭1077.9斤，鮮繭銷售收入33380元，扣除蠶種蠶藥費2400元、雇工工資4000元后凈收入26980元。賀土坪村集體養(yǎng)蠶7.5張，產(chǎn)繭562.5斤，銷售收入16989元。

　　5.產(chǎn)業(yè)鏈條長。我縣所產(chǎn)桑葉含粗蛋白、脂肪、可溶性總糖比較高，生產(chǎn)的蠶繭品質(zhì)能達到6A級，符合國際奢侈品牌用絲標準。為延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品價值，今年4月招商引入浙江錢皇網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司，注冊成立了延川縣錢皇大美蠶桑發(fā)展有限公司，公司回收第一批鮮繭9089斤，全部烘干后計劃繅絲打棉。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣目前正在和浙江錢皇公司洽談投資建廠事宜，開展蠶絲、蠶蛹、桑枝加工和蠶種培育等項目，后續(xù)會為我縣桑蠶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展注入新的活力。通過加工業(yè)的發(fā)展，既可增加地方稅收，還可帶動更多農(nóng)戶就業(yè)，建成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動桑蠶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、存在問題

　　在實地調(diào)研的過程中，調(diào)研組還發(fā)現(xiàn)存在以下幾方面的問題有待于進一步解決：

　　1.桑園管護不到位。精細化管理桑園是養(yǎng)蠶的基礎(chǔ)，也是養(yǎng)好蠶的前提條件。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)個別村桑園管護責任落的不實，沒有落實到戶，目前仍由村集體統(tǒng)一管護，群眾的積極性沒有充分發(fā)揮出來。也有的農(nóng)戶桑園管護不到位，園內(nèi)雜草叢生、樹勢弱、葉片小、產(chǎn)量低，影響了養(yǎng)蠶的數(shù)量，也影響到蠶繭的品質(zhì)。還有的農(nóng)戶桑園病蟲害防治、鋤草施肥不到位，面對今年持續(xù)干旱天氣也未及時澆灌，導致桑葉產(chǎn)量不足，產(chǎn)繭量及繭絲品質(zhì)下降，影響了農(nóng)戶的收入。

　　2.養(yǎng)蠶技術(shù)不規(guī)范。標準化飼養(yǎng)管理是養(yǎng)蠶的關(guān)鍵，也是提升養(yǎng)蠶效益的基本條件。養(yǎng)蠶技術(shù)不過關(guān)，蠶種容易發(fā)生病害，影響?zhàn)B蠶戶的收益。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員每天早出晚歸現(xiàn)場指導農(nóng)戶按蠶齡科學飼養(yǎng)，督促農(nóng)戶精細化管理，同時在養(yǎng)蠶群每晚發(fā)布次日需要采取的技術(shù)措施，張貼在蠶房門口供養(yǎng)蠶戶對照學習。但還發(fā)現(xiàn)個別戶存在僥幸心理，技術(shù)措施落實的不到位、不精準，有的還沿用舊的習慣養(yǎng)蠶，出現(xiàn)消毒不徹底、喂桑不及時、除砂不規(guī)范、喂量不精準等問題，影響了蠶的整齊度和抗病力。表現(xiàn)在產(chǎn)繭量上特別明顯，嚴格按技術(shù)要求每張產(chǎn)繭量達到了100斤以上，未按技術(shù)要求的單張只有60-70斤，戶與戶之間差異比較明顯。

　　3.思想認識不到位。在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別干部和群眾對發(fā)展桑蠶業(yè)的思想認識不到位，發(fā)展的信心不足，主要原因還是宣傳的不到位，典型樹立的還不夠，沒有把群眾的內(nèi)生動力激發(fā)出來。凡是村支部書記帶頭養(yǎng)蠶的村，群眾的積極性也高，養(yǎng)蠶的效果也好，帶來的收入也多，示范帶動作用也強。群眾養(yǎng)蠶積極性不高的村，主要原因還是村干部的思想認識沒有跟上去，影響了這些村的整體發(fā)展。

　　四、工作建議

　　針對存在的問題，下一步建議采取強化政策支持、桑園管理、技術(shù)指導、產(chǎn)品加工、蠶種培育、輿論宣傳及補短板、強弱項、促發(fā)展措施，做精做細桑蠶產(chǎn)品，做大做強桑蠶市場，全面提升桑蠶產(chǎn)品附加值，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育起群眾增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建議抓好以下幾方面工作：

　　1.加大宣傳力度。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)大力宣傳桑蠶業(yè)對弱產(chǎn)業(yè)村群眾增收的重要性，鎮(zhèn)政府設(shè)立專門機構(gòu)，確定專職人員督促引導農(nóng)戶大力發(fā)展桑蠶業(yè)，通過栽桑養(yǎng)蠶培育起新型產(chǎn)業(yè)，組織帶領(lǐng)群眾增收致富。縣畜牧中心要通過實地培訓、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等方式，廣泛向群眾宣傳桑蠶業(yè)對農(nóng)戶增收的重要性，激勵引導群眾栽桑養(yǎng)蠶致富。同時要培養(yǎng)典型、樹立典型，通過縣融媒體中心、微信公眾號等途徑廣泛宣傳，吸引外出務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批年輕力量，組織帶領(lǐng)留守在村的老年人養(yǎng)蠶增收。

　　2.優(yōu)惠政策支持。各級各部門應(yīng)從思想上引起高度重視，認真貫徹縣政府制定的《支持弱產(chǎn)業(yè)村發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的實施方案》，落實土地平整、苗木栽植、蠶房建設(shè)等優(yōu)惠政策，從政策、資金、技術(shù)等方面扶持弱產(chǎn)業(yè)村農(nóng)戶栽桑養(yǎng)蠶增收，確保政策的延續(xù)性。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)繼續(xù)確定符合政策扶持的弱產(chǎn)業(yè)村，篩選符合政策的栽桑地塊，精準謀劃好桑蠶發(fā)展項目，積極向上爭取項目資金支持，進一步擴大發(fā)展規(guī)模，帶領(lǐng)更多的農(nóng)戶發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)。各級干部應(yīng)加大工作力度，強化措施落實，組織農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)?？h畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心應(yīng)抓示范、樹典型，夯責任、嚴考核，全面落實好縣委、縣政府出臺的優(yōu)惠政策，全力支持弱產(chǎn)業(yè)村群眾增收。

　　3.規(guī)范管理桑園。管理好桑園是養(yǎng)好蠶的前提。各鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照桑園四季管理技術(shù)要求督促農(nóng)戶精細化管理桑園，提升桑葉產(chǎn)量及品質(zhì)。春季組織農(nóng)戶選購藥物對桑園集中噴灑2-3次，殺滅園內(nèi)的病蟲害;按技術(shù)要求修剪定桿平茬桑樹，抹除長出多余的嫩枝芽，把桑樹培育成“一桿三腰六拳”豐產(chǎn)樹形;桑樹行間內(nèi)開溝施入復合肥、磷肥和鉀肥，滿足桑樹生長需要。夏季及時鋤草松土2-3次，追施尿素和復合肥，促進樹勢生長。秋冬季要清除園內(nèi)的雜草、落葉，噴灑藥物防治病蟲害;追施1次經(jīng)熟化的農(nóng)家肥，提升桑園土壤肥力。

　　4.培育優(yōu)良種蠶。依托延川空氣污染小、氣候干燥、光照充足、桑葉病蟲害少的優(yōu)勢，借助宿遷蠶種場的育種技術(shù)資質(zhì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要篩選確定符合制種的場址，培育適合延川發(fā)展的蠶種，減少長期外調(diào)蠶種帶來的風險，補齊桑蠶產(chǎn)業(yè)鏈的短板，滿足延川桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。培育的蠶種還可向周邊縣(市、區(qū))推廣，進一步擴大養(yǎng)蠶覆蓋面，形成區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時對承擔種蠶養(yǎng)殖的農(nóng)戶也可帶來豐厚的收入，激發(fā)起農(nóng)戶養(yǎng)蠶的熱情。

　　5.提升養(yǎng)蠶技能。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大技術(shù)支持力度，不定期對養(yǎng)蠶戶進行技能培訓，指導農(nóng)戶小規(guī)模、精細化養(yǎng)蠶，糾正農(nóng)戶存在的養(yǎng)蠶陋習，將標準化養(yǎng)蠶技術(shù)落到實處，逐步提升農(nóng)戶養(yǎng)蠶技能。充分發(fā)揮村集體示范帶動作用，在蠶房內(nèi)科學養(yǎng)蠶，為農(nóng)戶提供學習交流平臺，輻射帶動更多的農(nóng)戶栽桑養(yǎng)蠶。大力推廣蠶種集中催青、小蠶共育、省力化養(yǎng)蠶技術(shù)，減輕養(yǎng)蠶勞動強度，提升養(yǎng)蠶經(jīng)濟效益。組織、人事部門應(yīng)招錄桑蠶專業(yè)大學生，充實人才技術(shù)隊伍，為全縣桑蠶業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村養(yǎng)蠶致富能手，推行互助合作方式養(yǎng)蠶，培養(yǎng)一批專業(yè)的采葉隊伍和養(yǎng)蠶大戶，鼓勵年輕人上山采收桑葉、年齡大的人員在家專心養(yǎng)蠶，形成互惠互利的新型經(jīng)營模式。

　　6.開發(fā)系列產(chǎn)品。延川栽桑養(yǎng)蠶，撬開了新質(zhì)生產(chǎn)力大門，應(yīng)確立科學發(fā)展戰(zhàn)略目標和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使桑蠶產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的“新引擎”。各有關(guān)部門要積極協(xié)助招商引入的浙江錢皇網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司做大做強“大美延?！逼放?，各相關(guān)單位應(yīng)提供“保姆式”服務(wù)，積極配合企業(yè)辦理項目審批、登記注冊、用地、環(huán)評等手續(xù)，落實項目建設(shè)、設(shè)施配套、優(yōu)惠扶持政策等事項，協(xié)助企業(yè)招收工人、產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷，確保企業(yè)快速發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)戶增收，增加地方稅收，做大做強桑蠶產(chǎn)業(yè)，促進全縣鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。

　　作者：延川縣老區(qū)建設(shè)促進會