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　　正在著力打造的高坪絲綢特色小鎮(zhèn)，地處“絲綢源點”“中國絲綢第一鎮(zhèn)”都京街道，這里交通便利，氣候溫暖濕潤，四季分明。創(chuàng)建中的高坪絲綢特色小鎮(zhèn)以絲綢織造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擁有絲綢加工制造的全產(chǎn)業(yè)鏈，前景可期。

　　A絲綢特色小鎮(zhèn)的戰(zhàn)略定位及布局

　　高坪絲綢特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略定位。打造國內(nèi)“絲綢制造”單項冠軍的先進(jìn)制造業(yè)特色小鎮(zhèn)。充分挖掘高坪絲綢特色小鎮(zhèn)絲綢產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，按照“賦能、升級、提質(zhì)、增效”的原則，突出科技、智慧、人文等特色，聚焦“新時期、新絲綢”最新動向，以絲綢為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益，增強(qiáng)小鎮(zhèn)絲綢產(chǎn)業(yè)核心競爭力，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)特色小鎮(zhèn)，打造國內(nèi)“新絲綢產(chǎn)業(yè)”單項冠軍。不斷提升高坪絲綢特色小鎮(zhèn)知名度和影響力，將高坪絲綢特色小鎮(zhèn)建設(shè)成為具有國際影響力的絲綢產(chǎn)業(yè)特色重鎮(zhèn)。

　　絲綢特色小鎮(zhèn)功能布局。高坪絲綢特色小鎮(zhèn)以“新時期、新絲綢”為方向，以“絲綢產(chǎn)業(yè)”為內(nèi)核驅(qū)動，突出絲綢先進(jìn)制造。通過整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，完善絲綢產(chǎn)業(yè)相關(guān)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，重點打造“一核三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，即“建設(shè)絲綢生產(chǎn)核心區(qū)，打造博覽交易區(qū)、品質(zhì)生活區(qū)、生態(tài)觀光區(qū)”，完善基礎(chǔ)及公共服務(wù)配套，滿足“產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、居住、教育、醫(yī)療、休閑娛樂”等功能需求。

　　打造絲綢特色小鎮(zhèn)生產(chǎn)核心區(qū)。小鎮(zhèn)東南部，以嘉美印染及其周邊區(qū)域為核心載體，打造傳統(tǒng)絲綢工業(yè)現(xiàn)代化改造升級和高端絲綢產(chǎn)業(yè)智能化探索試驗區(qū)。以高端絲綢制造為核心，激活存量、引進(jìn)增量，做大絲綢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　打造絲綢特色小鎮(zhèn)博覽交易區(qū)。小鎮(zhèn)東北部，以六合集團(tuán)及其周邊區(qū)域為核心載體，對標(biāo)國家絲綢最高標(biāo)準(zhǔn)、打造最具國際影響力絲綢貿(mào)易市場，最終成為絲綢集中展示地、絲綢貿(mào)易集散地。

　　打造絲綢特色小鎮(zhèn)生態(tài)觀光區(qū)。小鎮(zhèn)西北部，以朱鳳山及其周邊區(qū)域為核心載體，以生態(tài)景觀為核心，打造生態(tài)觀光新業(yè)態(tài)，使之成為桑蠶文化生態(tài)公園、文創(chuàng)產(chǎn)品消費區(qū)。

　　打造絲綢特色小鎮(zhèn)品質(zhì)生活區(qū)。小鎮(zhèn)中西部，以原住居民區(qū)、原佳合絲廠、京華絲綢、建偉絲綢及其周邊區(qū)域為核心載體，以絲綢文化元素為核心，統(tǒng)一片區(qū)建筑風(fēng)貌，打造品質(zhì)人居生活區(qū)。

　　B絲綢特色小鎮(zhèn)建設(shè)路徑探索

　　以創(chuàng)新機(jī)制為源頭，全面挖掘新潛力。實施“一鎮(zhèn)一策”，完善組織保障管理體制，嚴(yán)格實施目標(biāo)管理，推動高坪絲綢特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量建設(shè)。兌現(xiàn)招商優(yōu)惠政策，完善絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系，鼓勵總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對在高坪絲綢特色小鎮(zhèn)新落戶的絲綢企業(yè)并達(dá)到總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，按“一企一策”給予綜合支持。優(yōu)化人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)機(jī)制，完善小鎮(zhèn)人才支撐保障，通過南充現(xiàn)有西華師范大學(xué)、四川省蠶絲學(xué)校(四川省服裝藝術(shù)學(xué)校)等高等院校及四川省農(nóng)科院蠶業(yè)研究所等科研平臺，引入和培育技能型人才、創(chuàng)新人才，為建設(shè)絲綢產(chǎn)業(yè)人才隊伍提供重要支撐。

　　以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，全面提升新實力。以絲綢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，鼓勵絲綢企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。在絲綢原料生產(chǎn)、絲綢裝備研發(fā)制造、絲綢產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計等方面，還有很大的拓展空間。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，提高絲綢產(chǎn)品升級，依托目前已積累的內(nèi)外部條件、絲綢發(fā)展機(jī)遇及優(yōu)勢等資源，深入挖掘絲綢產(chǎn)業(yè)技藝。緊緊圍繞絲綢產(chǎn)業(yè)的細(xì)分行業(yè)，深挖細(xì)分行業(yè)的潛在動力，以“絲綢+互聯(lián)網(wǎng)、絲綢+旅游、絲綢+文化”等為主題，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動和文化驅(qū)動，加速高端要素的集聚，以研發(fā)孵化、設(shè)計展示、旅游體驗等作為產(chǎn)業(yè)鏈延伸板塊，努力打造“制造+設(shè)計+研發(fā)+體驗”的絲綢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，讓其成為西部地區(qū)乃至全國絲綢產(chǎn)業(yè)展示的時尚窗口。

　　以創(chuàng)新升級為核心，全面增添新動力。創(chuàng)新投資模式，拓展產(chǎn)業(yè)投資渠道，采取合資、聯(lián)營、協(xié)作等多種形式，將現(xiàn)有中小企業(yè)“嫁接改造”，重新煥發(fā)企業(yè)的勃勃生機(jī)。設(shè)立絲綢產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，推動小鎮(zhèn)絲綢產(chǎn)業(yè)落地。由高坪區(qū)政府設(shè)立絲綢產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，采取貸款貼息、成果購買、項目資助、風(fēng)險補貼、配套資助、獎勵等方式，支持絲綢產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。建立各項補貼和政府購買服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，建立獨立、透明的財務(wù)制度，加強(qiáng)資金申請與審批管理；健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)和項目運行評審機(jī)制，確保資金助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　以招大引強(qiáng)為先導(dǎo)，全面激發(fā)新活力。牢牢把握產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價值鏈高端環(huán)節(jié)，全力突破龍頭型、基地型、關(guān)聯(lián)度大、帶動性強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項目，有針對性地引進(jìn)補鏈的核心項目、強(qiáng)鏈的關(guān)鍵項目、延鏈的配套項目。全方位加強(qiáng)對六合集團(tuán)的扶持力度，對非沉浸式體驗廠區(qū)進(jìn)行技術(shù)改造，完善智能標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，采用最新科技，對現(xiàn)有企業(yè)原有設(shè)備進(jìn)行更新升級，運用高新技術(shù)對絲綢行業(yè)中游的繅絲設(shè)備和絲織設(shè)備進(jìn)行高新技術(shù)的現(xiàn)代化改造，更新現(xiàn)有劍桿織機(jī)，招引品牌企業(yè)新建高檔寬幅生產(chǎn)線，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新和差異化生產(chǎn)，提高絲綢產(chǎn)品競爭力。

　　以融合發(fā)展為重點，全面彰顯新魅力。堅持“產(chǎn)、城、人、文”四位一體和生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的發(fā)展理念，在產(chǎn)景城融合、文工旅互動方面下足功夫、做足文章，全力打造便捷的生活圈、繁榮的商業(yè)圈、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)圈，推動形成“絲綢+旅游+文創(chuàng)”的良性發(fā)展格局，加快構(gòu)建產(chǎn)城一體、城業(yè)共生的發(fā)展新格局，早日實現(xiàn)“中國綢都·絲綢第一鎮(zhèn)”的繁榮景象。