http://www.texnet.com.cn/ 2021-12-01 16:03:46 來源:四川省商務(wù)廳
四川省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《四川省繭絲綢行業(yè)“十四五”發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知
川商市運(yùn)〔2021〕30號(hào)
各市(州)商務(wù)主管部門:
為貫徹落實(shí)商務(wù)部《關(guān)于繭絲綢行業(yè)“十四五”發(fā)展的指導(dǎo)意見》、工信部、商務(wù)部等六部門《蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》等文件,加快推進(jìn)向絲綢強(qiáng)省跨越發(fā)展,現(xiàn)將《四川省繭絲綢行業(yè)“十四五”發(fā)展的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四川省商務(wù)廳
2021年11月29日
四川省繭絲綢行業(yè)“十四五”發(fā)展的指導(dǎo)意見
繭絲綢業(yè)是我省傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)。根據(jù)商務(wù)部《關(guān)于繭絲綢行業(yè)“十四五”發(fā)展的指導(dǎo)意見》等,結(jié)合四川實(shí)際,現(xiàn)就“十四五”時(shí)期繭絲綢行業(yè)發(fā)展提出如下意見。
一、主要背景
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”期間,我省繭絲綢行業(yè)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)、主要產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量保持全國(guó)前兩位。
規(guī)模效益提質(zhì)擴(kuò)容。“十三五”期間,全省有19個(gè)市(州)、95個(gè)縣(區(qū))、100多萬人從事繭絲綢產(chǎn)業(yè);總產(chǎn)值1777.5億元,較“十二五”時(shí)期增長(zhǎng)近20%;涼山、綿陽、宜賓等地成為我國(guó)高質(zhì)量繭絲原料供應(yīng)基地。2020年,全省桑園面積230萬畝,蠶繭、蠶絲、蠶絲及機(jī)織交織物(以下簡(jiǎn)稱綢緞)產(chǎn)量為8.3萬噸、9421.8噸、1.8億米,分別占全國(guó)19%、12.1%、17.6%、46.7%,分別位居全國(guó)第2位、第2位、第2位、第1位,絲綢大省的地位和優(yōu)勢(shì)不斷鞏固提升。
對(duì)外開放步伐加快。“十三五”期間,我省絲綢行業(yè)積極融入全球貿(mào)易大局,不斷開拓海外市場(chǎng);積極組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)國(guó)際行業(yè)展會(huì)活動(dòng),全方面多層次展示優(yōu)勢(shì)拳頭產(chǎn)品,全省絲綢行業(yè)主要產(chǎn)品出口保持增長(zhǎng)。南充獲批國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地(服飾)和國(guó)際絲綢城市網(wǎng)絡(luò),成功舉辦中國(guó)西部絲綢博覽會(huì)。
創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。“十三五”期間,全行業(yè)緊扣產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),強(qiáng)化科技支撐引領(lǐng),加大核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),培育完善創(chuàng)新載體。創(chuàng)建的一批省市級(jí)院士(專家)工作站等創(chuàng)新平臺(tái)加速提升技術(shù)供給能力;實(shí)施的一批科研項(xiàng)目取得重大技術(shù)突破,多項(xiàng)成果獲省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),其中,“蠶桑絲綢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范”獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng);“川字號(hào)”桑蠶優(yōu)良品種、小蠶共育和儀評(píng)收繭技術(shù)、節(jié)能烘繭和自動(dòng)煮繭裝備等推動(dòng)我省蠶繭和蠶絲質(zhì)量領(lǐng)先全國(guó)。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快集聚。“十三五”期間,全行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快聚集。先后建成寧南縣、武勝縣、嘉陵區(qū)、高坪區(qū)、高縣5個(gè)繭絲綢工業(yè)園區(qū),集聚全省超半數(shù)骨干企業(yè);重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)蠶桑重點(diǎn)縣,蠶繭產(chǎn)量占全省80%以上;創(chuàng)建省級(jí)星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)5個(gè),特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)國(guó)家級(jí)1個(gè)、省級(jí)5個(gè);布局攀西、川南、川中北三大繭絲優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,產(chǎn)值超全省90%。
品牌建設(shè)再上臺(tái)階。“十三五”期間,創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地”“絲綢源點(diǎn)”“中國(guó)蠶桑之鄉(xiāng)”“中國(guó)蠶絲被之鄉(xiāng)”“中國(guó)果桑之鄉(xiāng)”“中國(guó)桑茶之鄉(xiāng)”等“國(guó)字號(hào)”品牌。六合集團(tuán)、順成紡織、銀海絲綢等企業(yè)分別獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、高檔絲綢標(biāo)志產(chǎn)品。“涼山”蠶繭、“宜賓”蠶繭、“涪城”蠶繭、“鹽邊”蠶繭、“依格爾”真絲家紡、“銀海”蠶絲被、“德昌”桑椹、“巴中”柞蠶蛹、“尚好”桑茶等成為優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品。
產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著。“十三五”期間,繭絲綢產(chǎn)業(yè)憑借投入少、見效快、效益高等優(yōu)勢(shì),成為部分貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐和首選產(chǎn)業(yè)、骨干產(chǎn)業(yè),助力全省三大貧困片區(qū)(秦巴、烏蒙山區(qū)和大小涼山彝區(qū))、28個(gè)縣、803個(gè)村、20多萬人口脫貧。我省創(chuàng)立的“人平兩畝桑,脫貧奔小康”精準(zhǔn)扶貧模式在全省全面推廣,涪城區(qū)和興文縣兩個(gè)蠶桑發(fā)展新模式入選“2017四川十大農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革案例”。
行業(yè)力量得到加強(qiáng)。“十三五”期間,全省充分發(fā)揮科研院所和行業(yè)協(xié)會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)與橋梁紐帶作用,加強(qiáng)行業(yè)調(diào)研和運(yùn)行監(jiān)測(cè),廣泛開展技術(shù)和信息服務(wù)活動(dòng),為繭絲綢產(chǎn)業(yè)政策制定、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展等提供支撐和服務(wù),行業(yè)服務(wù)水平較快大幅提升。“四川省繭絲綢行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)”升級(jí)為省級(jí)示范平臺(tái);繅絲和絲綿制品兩項(xiàng)“高征低扣”稅費(fèi)改革分別在2017和2018年實(shí)施,加速激發(fā)了全省行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)主體活力。
衍生經(jīng)濟(jì)蓬勃興起。“十三五”期間,全行業(yè)大力開發(fā)蠶桑資源產(chǎn)品,不斷拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,一批桑葉茶、桑椹酒、桑枝菌、蠶蛹油等食用藥用產(chǎn)品成為行業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn);以絲綢文化為載體的休閑文旅經(jīng)濟(jì)快速興起,一批絲綢特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、博物館等旅游新場(chǎng)景、工業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑游等旅游線路備受青睞。
(二)面臨形勢(shì)
“十四五”時(shí)期,是我國(guó)全面開啟現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,是傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期,面對(duì)世界百年未有之大變局,我省繭絲綢行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
1.發(fā)展機(jī)遇方面。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),國(guó)家系列重要戰(zhàn)略部署為行業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇。
市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)激發(fā)機(jī)遇。我國(guó)擁有超大規(guī)模的市場(chǎng)和內(nèi)需潛力,富有彈性的完整產(chǎn)業(yè)鏈。新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),市場(chǎng)主體活力不斷釋放,供求循環(huán)逐漸暢通,“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)格局加速構(gòu)建。全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好趨勢(shì)為行業(yè)發(fā)展提供有利環(huán)境和空間。
政策利好增添機(jī)遇。商務(wù)部《關(guān)于繭絲綢行業(yè)“十四五”發(fā)展的指導(dǎo)意見》為我省行業(yè)發(fā)展理清了思路、指明了路徑;省委加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)“10+3”、工業(yè)“5+1”、服務(wù)業(yè)“4+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)增添動(dòng)力;擴(kuò)大內(nèi)需、鄉(xiāng)村振興和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施為行業(yè)發(fā)展帶來巨大機(jī)遇。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來機(jī)遇。世界繭絲綢生產(chǎn)中心正向以中國(guó)為主的具有資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)集中;國(guó)內(nèi)繭絲綢生產(chǎn)前端向西部轉(zhuǎn)移的力度增大;四川因蠶桑資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、體系完善和人工成本優(yōu)勢(shì)等成為東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)省份,正吸引大企業(yè)大集團(tuán)來川考察、投資發(fā)展。
新興消費(fèi)催生機(jī)遇。四川憑借繭絲質(zhì)量好、綢緞產(chǎn)量大贏得市場(chǎng)份額,蠶絲等天然紡織品隨著環(huán)保生態(tài)意識(shí)普及得到更多消費(fèi)者青睞,綠色、健康、品質(zhì)、品牌消費(fèi)等成為主流;以蠶桑絲綢為主要原料的食品飲料、生物醫(yī)藥、家紡居家等新興產(chǎn)品正成為消費(fèi)熱點(diǎn),供給增加將引領(lǐng)消費(fèi)新需求、催生新機(jī)遇。
2.面臨挑戰(zhàn)方面。世界經(jīng)濟(jì)增速放緩、國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端加劇和新冠疫情點(diǎn)狀發(fā)生等外部影響,以及產(chǎn)業(yè)后端不強(qiáng)等內(nèi)部短板都是我省繭絲綢行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)。
國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變。全球進(jìn)入動(dòng)蕩變革期、經(jīng)濟(jì)低迷期,經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)日益加大;中美之間戰(zhàn)略博弈日趨激烈,單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義盛行,加深了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足、發(fā)展失衡等矛盾;新冠疫情影響廣泛深遠(yuǎn),國(guó)際經(jīng)濟(jì)急劇下滑,奢侈品消費(fèi)減少,絲綢消費(fèi)明顯下降,市場(chǎng)拓展空間受到壓縮,嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
后端帶動(dòng)能力不足。我省“原料性生產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)特征沒有根本改變,行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)能大但附加值不高,初級(jí)產(chǎn)品和價(jià)值鏈低端產(chǎn)品占多數(shù);企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模小,缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)引領(lǐng);創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)提升產(chǎn)品檔次和開拓市場(chǎng)的水平不高,媒體宣傳和資本投入推動(dòng)品牌建設(shè)的力度不夠。
裝備設(shè)施比較落后。我省栽桑養(yǎng)蠶、繅絲織綢的省力化、機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化水平不高。采桑、養(yǎng)蠶、收繭等大量依靠人工,機(jī)械化程度明顯滯后于其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)生產(chǎn)效率明顯低于紡織行業(yè),繅絲機(jī)自動(dòng)化程度不高、工藝流程長(zhǎng),傳統(tǒng)有梭織綢機(jī)多,無梭織機(jī)占比遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。
人才短缺后勁乏力。我省繭絲綢行業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制不健全,職業(yè)技能培訓(xùn)體系不完善,多數(shù)企業(yè)在崗位培訓(xùn)、人才培養(yǎng)方面投入不足,省內(nèi)繭絲綢應(yīng)用型高職院校不多,技能型、工匠型人才對(duì)青年群體的吸引力不強(qiáng),人才隊(duì)伍青黃不接,企業(yè)招工難、用工缺、老齡化等問題較為嚴(yán)重、成為行業(yè)共性問題。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入貫徹落實(shí)省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署,著力優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊鏈條,促進(jìn)繭絲綢一二三產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)我省向絲綢強(qiáng)省跨越。
(二)基本原則
市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引領(lǐng),增強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制的配置聚合功能,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)發(fā)展。
科學(xué)布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、全局統(tǒng)籌,科學(xué)布局優(yōu)質(zhì)蠶?;亍⒐I(yè)園區(qū)、集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域,注重整體性推進(jìn),促進(jìn)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能。立足自主創(chuàng)新,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的聚合、倍增、疊加效應(yīng),推動(dòng)信息化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)應(yīng)用,創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈自主可控能力。
多元融合、特色發(fā)展。突出繭絲綢業(yè)的經(jīng)濟(jì)性、文化性、綜合性等特長(zhǎng),加快產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展、特色發(fā)展、多元發(fā)展,推動(dòng)絲綢文化與旅游等產(chǎn)業(yè)接枝聚合,加速一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
開放合作,擴(kuò)大內(nèi)需。加速構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深化區(qū)域協(xié)作和共建共享,積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈;實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,拓展絲綢市場(chǎng),全面促進(jìn)消費(fèi)。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2025年,全省蠶業(yè)生產(chǎn)和絲綢工業(yè)裝備技術(shù)水平明顯提升,蠶桑資源綜合開發(fā)效益明顯提高,品牌和文化影響力明顯增加,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力明顯增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)栽桑養(yǎng)蠶省力化、絲綢生產(chǎn)數(shù)字化,成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)蠶種生產(chǎn)供應(yīng)調(diào)節(jié)中心、優(yōu)質(zhì)繭絲綢產(chǎn)品制造加工中心、時(shí)尚絲綢產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、蠶桑資源多元開發(fā)示范區(qū)、絲綢文化傳承傳播及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)示范區(qū)。
行業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。桑園面積達(dá)到240萬畝,蠶繭產(chǎn)能達(dá)12萬噸,優(yōu)質(zhì)蠶絲產(chǎn)能達(dá)到5千噸,優(yōu)質(zhì)綢緞產(chǎn)能達(dá)到1.5億米,高檔服裝服飾產(chǎn)能達(dá)5000萬件(套),高端家紡用品產(chǎn)能達(dá)4000萬件(套)。
科技水平大幅提升。蠶桑優(yōu)良品種覆蓋率95%以上,小蠶共育和儀評(píng)收繭技術(shù)、蠶桑管理智慧系統(tǒng)、煮繭自動(dòng)化裝備等基本普及,機(jī)械選繭、短流程繅絲裝備研發(fā)和綠色生態(tài)印染等技術(shù)水平明顯提高。
經(jīng)濟(jì)效益顯著增強(qiáng)。蠶桑資源利用率、優(yōu)質(zhì)蠶繭蠶絲產(chǎn)量、中高端產(chǎn)品附加值、服裝家紡終端產(chǎn)品占比、絲綢文化產(chǎn)業(yè)收入等顯著增長(zhǎng),年綜合總產(chǎn)值達(dá)到650億元,主要絲綢產(chǎn)品出口金額高于“十三五”末。
市場(chǎng)拓展步伐加快。大力培育知名絲綢品牌,支持打造具有國(guó)際影響力的絲綢服裝家紡品牌,積極構(gòu)建現(xiàn)代化市場(chǎng)營(yíng)銷體系,加速拓展“一帶一路”沿線國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)。
人才隊(duì)伍不斷壯大。加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),培育壯大科技人才隊(duì)伍。整合教育科技資源,實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,開展行業(yè)高層次人才、實(shí)用人才培養(yǎng)、職業(yè)技能培訓(xùn)。
綠色低碳加快轉(zhuǎn)型。規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值的能耗水耗、主要污染物排放等節(jié)能減排指標(biāo),力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用,資源綜合利用水平明顯提升,綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈及供應(yīng)鏈基本建立。
展望2035年,絲綢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,具備高端化生態(tài)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科技創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)和裝備研發(fā)走在全國(guó)前列,擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和拳頭產(chǎn)品,自主品牌培育能力和引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng),產(chǎn)品在中高端占據(jù)顯著地位,人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才占比更加合理,絲綢歷史文化保護(hù)開發(fā)和文化市場(chǎng)體系建設(shè)取得重要成就,基本實(shí)現(xiàn)“絲綢強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo),四川成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)蠶桑品種培育中心、高端絲綢產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)制造中心、絲綢文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和世界絲綢文化旅游目的地。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快提升科技實(shí)力
培育建強(qiáng)創(chuàng)新載體。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)科研院所、高校企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或新型研發(fā)機(jī)構(gòu),發(fā)展高水平創(chuàng)新聯(lián)合體,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、科技型中小企業(yè)培育計(jì)劃,培育一批創(chuàng)新型頭部企業(yè)。提升“四川省繭絲綢行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)”功能,用好“天府科技云”、“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施‘一站式’服務(wù)平臺(tái)”等服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)科技資源開放共享。建立完善院士(專家)工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體,完善行業(yè)創(chuàng)新體系。
暢通成果轉(zhuǎn)化渠道。加大行業(yè)共性關(guān)鍵核心技術(shù)及裝備攻關(guān)、成果推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移力度,探索“研發(fā)+轉(zhuǎn)化”新機(jī)制新模式,發(fā)揮企業(yè)出題者作用,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,針對(duì)性實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)跨界融合工程,打通“研發(fā)-工程化-產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新渠道,加速科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化。
加快人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,優(yōu)化整合教育資源,引導(dǎo)院校企業(yè)、社會(huì)組織等共建實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)企業(yè)員工崗位培訓(xùn)和能力提升。健全人才“引留培”機(jī)制,強(qiáng)化柔性引才用才,搭建人才交流平臺(tái),拓寬高技能人才發(fā)展通道。加強(qiáng)行業(yè)工匠、高層次人才和富有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍培養(yǎng)。大力宣傳絲綢悠久歷史文化,引導(dǎo)吸引青年人才從事繭絲綢行業(yè)。
(二)加快鞏固發(fā)展基礎(chǔ)
實(shí)施綠色生態(tài)工程。深入貫徹綠色發(fā)展理念,積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,在嘉陵江、金沙江等蠶桑產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)流域以及生態(tài)脆弱、石漠化等重點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大桑樹栽植范圍,助力長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興,加快蠶桑生產(chǎn)生態(tài)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,突出桑糧(經(jīng))復(fù)合、桑園立體種養(yǎng),發(fā)展“桑+”循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)利用;大力推廣應(yīng)用小蠶專業(yè)化共育、大蠶省力化飼養(yǎng)、蠶桑病蟲害綜合防控、售繭儀器化評(píng)級(jí)等技術(shù),鼓勵(lì)開展人工飼料工廠化養(yǎng)蠶試點(diǎn)等,提升行業(yè)綠色生產(chǎn)水平;培育一批以桑、蠶、繭為主要原料的綠色資源產(chǎn)品開發(fā)骨干企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力,促進(jìn)全省蠶桑資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)檎衽d鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
鞏固提升蠶?;?。持續(xù)推進(jìn)規(guī)?;s化蠶桑示范基地建設(shè),按照“五良”融合、“五網(wǎng)”配套要求,強(qiáng)化蠶?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)+”信息化應(yīng)用,建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效標(biāo)準(zhǔn)化桑園、蠶桑資源產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。引導(dǎo)各類資金和社會(huì)資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)升級(jí)升星建設(shè)。推廣“川字號(hào)”優(yōu)良桑蠶品種,開發(fā)應(yīng)用先進(jìn)適用蠶桑機(jī)械和智能裝備,推廣小蠶環(huán)境智能控制、蠶桑生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理智慧系統(tǒng),培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體,完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、訂單生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式和蠶桑生產(chǎn)智慧系統(tǒng)管理運(yùn)行模式,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。繼續(xù)發(fā)揮蠶桑產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì),加大公益性農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展多種性質(zhì)、多種主體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),探索政府購(gòu)買農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),大力推行“共享用工”新模式。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等開展合作式、訂單式、托管式新型蠶桑社會(huì)化服務(wù),培育一批社會(huì)化服務(wù)主體;鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)主體大力開展物資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、專業(yè)化共育、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)蠶桑技術(shù)服務(wù)到村到戶;加快提升桑葉采摘、鮮繭采收、烘干冷鏈、物流配送、蠶桑保險(xiǎn)等社會(huì)化服務(wù)能力,激發(fā)全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
(三)加快聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展
匯聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)動(dòng)能。推動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)向攀西、川南、川中北三大繭絲優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、30個(gè)蠶桑重點(diǎn)縣集聚發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。引導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向成都、南充等重點(diǎn)區(qū)域集約發(fā)展,創(chuàng)建一批絲綢特色小鎮(zhèn)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等。促進(jìn)絲綢工業(yè)集中發(fā)展,力爭(zhēng)在成都、南充、涼山、綿陽、宜賓、廣安等重點(diǎn)市州,改擴(kuò)建現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)10個(gè),孵化培育一批龍頭企業(yè),打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
推動(dòng)企業(yè)融通協(xié)同。構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)組織模式,實(shí)施領(lǐng)航企業(yè)培育工程,推進(jìn)企業(yè)農(nóng)工貿(mào)一體化平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)。堅(jiān)持以大帶小,發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,建立一帶一或帶N的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)沿鏈上下游銜接和左右岸配套發(fā)展;提高中小企業(yè)專業(yè)化水平和協(xié)作能力,以專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式與大企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,推動(dòng)上下游企業(yè)鏈合創(chuàng)新、抱團(tuán)融通發(fā)展。引導(dǎo)大中小企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)營(yíng)銷配套循環(huán)合作,推動(dòng)產(chǎn)供銷協(xié)同聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)對(duì)接,拉動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈有效高速運(yùn)轉(zhuǎn),形成資源開放、能力共享、協(xié)同共贏新格局。
促進(jìn)區(qū)域交流合作。積極參與國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工,完善承接配套基礎(chǔ)條件,提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。實(shí)施園區(qū)基地載體升級(jí)工程,增強(qiáng)園區(qū)承載能力,釋放園區(qū)活力。用好浙川東西部協(xié)作機(jī)制,主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)?xùn)|部的市場(chǎng)、品牌、信息、資本等要素優(yōu)勢(shì)與四川的技術(shù)、質(zhì)量、產(chǎn)能、人力等資源優(yōu)勢(shì)深度契合、協(xié)調(diào)發(fā)展。加速川渝、川桂、川滇等西部地區(qū)共建區(qū)域開放合作產(chǎn)業(yè)基地和成渝兩地對(duì)接合作產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)基地整體落戶,帶動(dòng)其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同向四川轉(zhuǎn)移。
(四)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型
探索轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑。圍繞補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,加快數(shù)字絲綢建設(shè),探索融入全省“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系有效路徑。利用大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等現(xiàn)代技術(shù),借鑒紡織行業(yè)先進(jìn)技術(shù)改造企業(yè)和園區(qū),補(bǔ)齊印染供應(yīng)鏈,延長(zhǎng)精深加工鏈,促進(jìn)設(shè)備更新、技術(shù)迭代、工藝優(yōu)化和流程再造,推進(jìn)產(chǎn)品換代、生產(chǎn)換線、智能制造、綠色制造。引導(dǎo)電子信息、裝備制造、能源化工等先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品在行業(yè)推廣應(yīng)用,研發(fā)蠶桑絲綢原料應(yīng)用在食品飲料、先進(jìn)材料領(lǐng)域的新技術(shù)新產(chǎn)品,開發(fā)高性能多功能跨界產(chǎn)品拓展產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建創(chuàng)新鏈共享、供應(yīng)鏈協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的現(xiàn)代絲綢產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
加快數(shù)字絲綢建設(shè)。實(shí)施“企業(yè)上云”工程,推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng),建設(shè)面向絲綢行業(yè)的數(shù)字化賦能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型。加快研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)服務(wù)等環(huán)節(jié)數(shù)字化應(yīng)用,提高繭絲綢生產(chǎn)線系統(tǒng)集成水平;用物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感器等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),精準(zhǔn)對(duì)接外部供應(yīng)鏈和內(nèi)部生產(chǎn)系統(tǒng)。加快推進(jìn)繭絲綢交易市場(chǎng)及交易指數(shù)發(fā)布(南充)中心、中國(guó)綢緞指數(shù)發(fā)布等市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)。培育一批智能制造試點(diǎn)示范企業(yè),加快選繭、煮繭、短流程等繅絲智能化裝備研發(fā),加大織綢無梭化和準(zhǔn)備工序數(shù)字化裝備投入,改擴(kuò)建一批繅絲織綢智能生產(chǎn)線、探索智慧車間(工廠)建設(shè)。
適度發(fā)展絲綢印染。加快補(bǔ)齊絲綢印染產(chǎn)業(yè)鏈短板,引導(dǎo)符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的印染項(xiàng)目適度適地發(fā)展。推動(dòng)智能化綠色化改造,實(shí)施印染節(jié)能高效清潔生產(chǎn)技術(shù),開發(fā)絲綢印染新品種新產(chǎn)品。推廣應(yīng)用數(shù)碼噴墨印花、染化料自動(dòng)配送及在線監(jiān)控、功能性后整理等先進(jìn)技術(shù),大幅提升練白綢、染色綢、印花綢等加工質(zhì)量,打通優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和中高端產(chǎn)品供給通道,延伸高品質(zhì)絲綢印染產(chǎn)品供應(yīng)鏈。力爭(zhēng)在南充、廣安等具備印染基礎(chǔ)和條件的地區(qū),引進(jìn)先進(jìn)裝備,改擴(kuò)建1~3條絲綢印染現(xiàn)代化生產(chǎn)線,基本適配省內(nèi)織綢企業(yè)需求。
(五)加快融入“雙循環(huán)”格局
堅(jiān)持質(zhì)量品牌引領(lǐng)。持續(xù)推進(jìn)公證檢驗(yàn)開展,發(fā)揮公證檢驗(yàn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效性能,深入推進(jìn)消費(fèi)品“三品”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施絲綢精品工程,提高精品蠶繭蠶絲占比,培育蜀錦蜀繡等具有本土文化承載意義、代表四川形象的原創(chuàng)產(chǎn)品和自主品牌,開發(fā)絲綢與紡織融合創(chuàng)新的功能性、高品質(zhì)居家、裝飾、產(chǎn)業(yè)用等大類產(chǎn)品。參與制(修)訂各類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),加快標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)迭代。實(shí)施“新品牌計(jì)劃”,借鑒國(guó)內(nèi)外知名品牌發(fā)展經(jīng)驗(yàn),培育“一地一品一業(yè)”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加大商標(biāo)國(guó)際注冊(cè),開展“三品一標(biāo)”申報(bào)、品牌認(rèn)證評(píng)價(jià)宣傳等活動(dòng),擦亮繭絲綢“國(guó)字號(hào)”“川字號(hào)”金字招牌,做響公用品牌。引導(dǎo)全省行業(yè)以蠶桑絲綢冠名參加或舉辦各類比賽和展會(huì)等。
擴(kuò)寬現(xiàn)代營(yíng)銷渠道。推廣數(shù)字貿(mào)易、智能零售、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新模式,利用網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻、云逛街、云購(gòu)物等新業(yè)態(tài),融入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),拓展直播帶貨、夜間經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅打卡地等消費(fèi)新場(chǎng)景,開設(shè)一批絲綢旗艦店、概念店、體驗(yàn)店、展示館等傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合的銷售實(shí)體。深入融合直播電商、社交電商等,賦能企業(yè)和園區(qū),創(chuàng)建直播供應(yīng)體系,探索反向定制基地建設(shè),加快形成智慧化柔性化供應(yīng)鏈。推動(dòng)服務(wù)型制造、個(gè)性化定制、眾包設(shè)計(jì)等定制化智能化消費(fèi)。創(chuàng)新跨境電商外貿(mào)模式,主動(dòng)對(duì)接寄遞物流、展覽展示、影視制作等新興服務(wù)貿(mào)易,推動(dòng)“四川造”產(chǎn)品走出去。
全面促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。圍繞“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構(gòu)建,用好“線上、線下”兩個(gè)渠道和“國(guó)際、國(guó)內(nèi)”兩個(gè)市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)品供給,提升傳統(tǒng)消費(fèi)線上化、品牌化、集約化、直供化,培育新型消費(fèi),引導(dǎo)消費(fèi)回流、拓展市場(chǎng)。培育一批特色消費(fèi)群體,以個(gè)性定制、規(guī)模定制、高端定制等,推動(dòng)絲綢市場(chǎng)向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品向中高端邁進(jìn),增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)絲綢及消費(fèi)文化的認(rèn)同感、價(jià)值感。支持南充辦好中國(guó)西部繭絲綢博覽會(huì),引導(dǎo)組織企業(yè)參加省內(nèi)外大型促銷展會(huì)、行業(yè)內(nèi)專業(yè)展會(huì)等活動(dòng)。
提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)繭絲綢大力開拓國(guó)際市場(chǎng),推動(dòng)四川特色產(chǎn)品和服務(wù)加大出口,增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。積極融入外貿(mào)新業(yè)態(tài),推動(dòng)攀西、川南、川中北三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶龍頭企業(yè)、知名品牌發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài),推動(dòng)成都、南充等地培育和引進(jìn)絲綢類外綜服企業(yè),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色絲綢產(chǎn)品依托主流平臺(tái)和我省海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建出海路徑,推動(dòng)品牌產(chǎn)品自建獨(dú)立站形成私域流量,培養(yǎng)帶貨達(dá)人。
(六)加速多元融合發(fā)展
深挖絲綢文化內(nèi)涵。深度挖掘嫘祖、蜀錦、蜀繡、蜀繪、南方絲綢之路起點(diǎn)、絲綢源點(diǎn)等文化資源,加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)技藝的保護(hù)傳承、創(chuàng)新利用。完善提升現(xiàn)有絲綢博物館、文化館等場(chǎng)館的收藏研究展示教育等功能;設(shè)計(jì)更多絲綢主題的文化、文創(chuàng)和文博等產(chǎn)品;組織舉辦織錦、刺繡、絲毯等傳統(tǒng)技藝傳播活動(dòng)。以紀(jì)錄片、影視作品、動(dòng)漫演示、科普宣傳等多種形式和途徑展示傳播絲綢文化,講好絲綢故事,增強(qiáng)行業(yè)文化軟實(shí)力。
向旅游業(yè)延伸拓展。圍繞文化強(qiáng)省和旅游強(qiáng)省建設(shè),推廣“蠶桑+工業(yè)+文化+旅游”發(fā)展新模式,融入巴蜀文化、茶馬古道旅游走廊,推動(dòng)南方絲路文化旅游帶培育。大力發(fā)展體驗(yàn)旅游、研學(xué)旅游及旅游演藝等新產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)改建開放式生產(chǎn)線和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)游覽通道,發(fā)展絲綢工業(yè)旅游,利用生產(chǎn)場(chǎng)景、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌效應(yīng)等吸引游客,增強(qiáng)對(duì)絲綢的信任感信賴度。實(shí)施文化旅游綜合項(xiàng)目,在有條件的地區(qū)建設(shè)歷史文化名城、絲綢特色小鎮(zhèn)、文化街區(qū)、工業(yè)遺產(chǎn)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、代表性景點(diǎn)、星級(jí)景區(qū)等,增大絲綢文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合的疊加效應(yīng)和規(guī)模效益。
開發(fā)多元跨界產(chǎn)品。突破傳統(tǒng)思維方式、設(shè)計(jì)理念和生產(chǎn)模式,引導(dǎo)企業(yè)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)人員等面向市場(chǎng)、面向生活開發(fā)更多原創(chuàng)產(chǎn)品,面向食品飲料、生物醫(yī)藥、居家美容、建筑裝飾、軍工航空等多領(lǐng)域多行業(yè)開發(fā)桑葉茶、桑椹酒、蠶絲面膜、絹絲濾網(wǎng)、真絲繩帶、航天服裝等多元化適用消費(fèi)品、產(chǎn)業(yè)用品等,增加品種數(shù)量、拓展產(chǎn)品用途、創(chuàng)新產(chǎn)品功能、提高產(chǎn)品價(jià)值。推動(dòng)絲綢文化向餐飲娛樂、酒店房產(chǎn)、醫(yī)療康養(yǎng)、旅游交通等產(chǎn)業(yè)跨界延伸發(fā)展。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
按照省委省政府統(tǒng)一部署安排,圍繞農(nóng)業(yè)“10+3”、工業(yè)“5+1”、服務(wù)業(yè)“4+6”等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),各部門明確分工、責(zé)任落實(shí)、緊密合作,統(tǒng)籌推進(jìn)繭絲綢行業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。商務(wù)廳發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,其他省級(jí)部門結(jié)合工作職責(zé),健全工作機(jī)制,形成工作合力,精心組織實(shí)施,做到政府部門、社會(huì)組織和行業(yè)企業(yè)之間相互協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn),共同推動(dòng)繭絲綢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)加大政策支持
充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策和財(cái)政資金等引導(dǎo)作用,形成支持繭絲綢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的政策合力。支持符合條件的蠶桑生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。支持蠶桑示范基地建設(shè)、質(zhì)量品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新以及工廠化養(yǎng)蠶、智能化繅絲、數(shù)字化織造、綠色化印染等關(guān)鍵環(huán)節(jié)裝備研發(fā)、技術(shù)改造。培育一批專精特新企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),引導(dǎo)符合條件的企業(yè)上市交易,拓寬融資渠道。支持絲綢文化數(shù)字化傳承、利用型保護(hù)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā),鼓勵(lì)絲綢工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn),實(shí)施傳統(tǒng)絲綢技藝振興工程。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
健全完善栽桑養(yǎng)蠶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,統(tǒng)籌用好市場(chǎng)力量,維護(hù)蠶繭收購(gòu)秩序,優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。加大對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)合法權(quán)益行為。支持企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)接合作,發(fā)展科技金融、產(chǎn)業(yè)金融,完善“天府信用通”“園保貸”“天府科技云”等平臺(tái)精準(zhǔn)服務(wù)功能。支持院士(專家)工作站和技術(shù)轉(zhuǎn)化中心、創(chuàng)新中心等建設(shè),優(yōu)先與專家團(tuán)隊(duì)簽署合作項(xiàng)目。
(四)發(fā)揮社團(tuán)作用
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等社團(tuán)組織在交流合作、政策建議、科技攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)制訂、成果轉(zhuǎn)化、行業(yè)自律等方面的橋梁紐帶作用,支持開展行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查研究、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、品牌評(píng)價(jià)、產(chǎn)品宣傳、市場(chǎng)拓展、人才培訓(xùn)、競(jìng)賽展會(huì)等行業(yè)交流、技術(shù)服務(wù)和信息共享活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)用好各類幫扶政策和優(yōu)惠措施,及時(shí)反映行業(yè)動(dòng)態(tài)和企業(yè)訴求。鼓勵(lì)社團(tuán)組織參與制定有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提出措施建議,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。
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