http://www.texnet.com.cn/ 2021-10-13 09:54:08 來源:中國棉花信息網(wǎng)
2021’新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇正在進(jìn)行中,新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委員會農(nóng)價處徐敏以“持續(xù)推進(jìn)棉花目標(biāo)價格改革全面提升新疆棉花質(zhì)量”為題進(jìn)行了主題發(fā)言,對當(dāng)前為推進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展采取的系列舉措以及未來一段時間的工作重點進(jìn)行了介紹。對現(xiàn)將發(fā)言內(nèi)容要點整理如下。
為了提高新疆棉花產(chǎn)業(yè)的市場競爭力,保持棉花產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)量安全穩(wěn)定,新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組采取系列舉措:一是適應(yīng)發(fā)展形勢,進(jìn)一步完善改革政策。通過對棉花補貼資金分配比例進(jìn)行調(diào)整,從加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理和強化質(zhì)量監(jiān)管等五個方面制定任務(wù)舉措,制定和組織實施棉花目標(biāo)價格改革工作要點,多措并舉強化棉花種植、采收、加工等環(huán)節(jié)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理,著力提升棉花品質(zhì)和國際競爭力。二是加強質(zhì)量管控,引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。通過規(guī)范棉農(nóng)和加工企業(yè)籽棉交易行為,加大收購、加工環(huán)節(jié)質(zhì)量違法違規(guī)行為的懲戒力度;加強棉花收購和加工環(huán)節(jié)質(zhì)量管理,嚴(yán)格控制棉花加工總產(chǎn)能,不再新增棉花加工生產(chǎn)線,并淘汰落后產(chǎn)能,提高棉花加工質(zhì)量和效率;加大對棉花加工企業(yè)的監(jiān)管力度;完善棉花加工企業(yè)和倉儲企業(yè)市場退出機(jī)制,逐步緩解棉花加工產(chǎn)能過剩的問題。三是多項試點并行,積極探索新型補貼方式。主要包括擴(kuò)大補貼與質(zhì)量掛鉤試點、開展棉花生產(chǎn)效益補貼試點、優(yōu)化棉花“價格保險+期貨”試點以及探索兵地棉花市場融合試點等。四是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),引導(dǎo)棉花生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。在棉花主產(chǎn)區(qū)相同生態(tài)區(qū)域內(nèi)全面推行一主兩輔品種,同時通過調(diào)整棉花種植區(qū)域加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是有序開展棉花收購前的準(zhǔn)備工作。包括加強政策宣傳、開展政策培訓(xùn)、指導(dǎo)田間管理以及部署各地開展質(zhì)量監(jiān)管工作。
對于新的棉花年度,維護(hù)好棉花市場秩序、保持市場和價格平穩(wěn)運行將是棉花工作的重中之重。下一階段自治區(qū)有關(guān)部門將以提升棉花質(zhì)量、促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),切實落實好相關(guān)政策措施。一是積極推進(jìn)棉花目標(biāo)價格補貼與質(zhì)量掛鉤、兵地棉花市場融合等試點,及時發(fā)現(xiàn)和解決試點中的問題,總結(jié)經(jīng)驗和好的作法,持續(xù)探索新型補貼機(jī)制,為下一年度全面開展相關(guān)改革工作奠定基礎(chǔ)。二是開展棉花質(zhì)量專項整治行動。確保棉花采收和收購加工階段嚴(yán)格落實相關(guān)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定,確保自治區(qū)各項政策措施落實到位。三是加大調(diào)控力度,保持棉花市場價格在合理區(qū)間。做好政策研究和儲備,利用好國家儲備棉和棉花進(jìn)口政策,調(diào)節(jié)棉花供給,保持棉花價格在合理區(qū)間。
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