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　　青成服飾、華智服飾、絲黛達服飾、眾思服飾……車輛進入平南縣大成大道園區(qū)段，正在建設(shè)中的項目外墻掛出的服飾品牌映入眼簾，放眼望去，披著綠色安全網(wǎng)、架著腳手架的在建樓房有上百個。前來投資的老板贊嘆：“每次來都有大變化，在這里投資選對了！”

　　這里是位于平南縣的中國(貴港)紡織服裝時尚新區(qū)。9月16日，平南縣召開中國(貴港)紡織服裝時尚新區(qū)新聞發(fā)布會。該縣人大常委會副主任何劍在會上說，平南縣累計簽約紡織服裝企業(yè)244個，計劃投資額309.38億元，已開工建設(shè)項目100多個，六運印染等37個項目將在年內(nèi)竣工投產(chǎn)，同時在談的紡織服裝企業(yè)還有100多家。

　　紡織服裝時尚新區(qū)立足貴港、根植兩廣、面向全球，目標是打造具有國際影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。貴港市委書記何錄春介紹，以綠色功能染整為牽引、以科技紡織面料為支撐、以時尚高端服裝制造為重點，發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈紡織服裝時尚產(chǎn)業(yè)，打造全國一流、國際知名的貴港紡織服裝時尚產(chǎn)業(yè)功能新片區(qū)。

　　A產(chǎn)業(yè)集群精心“造鏈”

　　平南與紡織業(yè)并非邂逅，而是縣委縣政府深思熟慮的結(jié)果，事情還得從2019年說起。平南縣的鎮(zhèn)隆、大安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直有紡織傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，相鄰的桂平市木樂鎮(zhèn)已有年生產(chǎn)服裝超2億套的基礎(chǔ)；改革開放以來，廣東一直是國內(nèi)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈集群地和進出口基地，并引領(lǐng)國內(nèi)紡織服裝時尚的發(fā)展。經(jīng)過考察論證，平南決定抓住粵港澳大灣區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的窗口期，將服裝產(chǎn)業(yè)作為招商引資的主攻方向，打造一個純服裝產(chǎn)業(yè)園。

　　貴港市因勢利導(dǎo)，將服裝產(chǎn)業(yè)園定位為中國(貴港)紡織服裝時尚新區(qū)，地跨貴港市的桂平和平南，總面積60.58平方公里。

　　如何下好“打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈”這盤棋？何劍介紹，貴港市請來中國紡織工業(yè)聯(lián)合會專家編制規(guī)劃定為“一核六園”：“一核”即平南縣鎮(zhèn)隆總部核心區(qū)；“六園”包括平南縣大成綠色生態(tài)園、武林智能制造園、大安工裝定制園、臨江品牌創(chuàng)新園、大新品質(zhì)童裝園和桂平市木樂休閑運動園。

　　同時，該市請中紡聯(lián)專家為園區(qū)進行產(chǎn)業(yè)布局，從上下游企業(yè)以及輔料的生產(chǎn)、物流基地以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方面，配套完善產(chǎn)業(yè)鏈條，使企業(yè)生產(chǎn)銷售成本較珠三角地區(qū)低20%左右。

　　時尚新區(qū)“高站位、高標準、高格局”的定位，吸引了來自粵港澳大灣區(qū)的廣西世紡?fù)顿Y集團、東莞大朗60家毛織企業(yè)，以及利來豐紡織印染、中山市宇凱紡織印染、佛山市南海泰源印染等14家知名紡織印染企業(yè)落戶，累計近百家企業(yè)簽約并開工建設(shè)。大灣區(qū)大量織造、印染、服裝等企業(yè)移師平南，使得這里的產(chǎn)業(yè)鏈配套日益完善，為企業(yè)發(fā)展帶來極大便利。

　　如今，在這條由貴港市和平南縣領(lǐng)導(dǎo)精心鍛造的產(chǎn)業(yè)鏈上，紡紗、織布、印染、設(shè)計、裁剪、制衣、縫盤、電腦刺繡、檢驗……從一根線紗到一件衣服，以及配套的紐扣、拉鏈、包裝、物流等，都可以在這里找到關(guān)聯(lián)廠家?！皬囊押灱s和入駐的企業(yè)來看，印染企業(yè)的空間已飽和，現(xiàn)需要更多服裝企業(yè)進駐?！逼侥峡h縣長楊大東說。

　　此外，為建立從原材料到紗、到布、到衣的全產(chǎn)業(yè)鏈條，平南縣還把目光瞄上了“一根線”的前端產(chǎn)業(yè)——化纖和棉紗，目前正在全國各地考察。

　　B深化改革用心辦事

　　9月17日，偉聯(lián)印染車間機聲隆隆，一匹匹帶著熱氣的布堆在機器出口處，100多個工人正在調(diào)試設(shè)備。車間負責(zé)人肖玉東說，項目2020年4月28日簽約，同年11月開始建設(shè)，預(yù)計近期即可正式投產(chǎn)?！敖ㄔO(shè)速度非?？欤^預(yù)期?！?/p>

　　“以前辦施工許可證要花2個多月、跑七八個部門審批，現(xiàn)在平南推出‘先建后驗’，只要跑一個窗口、填一份材料、簽一份承諾就可以了。項目建設(shè)提前了一個半月，經(jīng)濟效益非常明顯，從目前建成的4條生產(chǎn)線來說，增加產(chǎn)值超1000萬元?！毙び駯|說。

　　2020年4月，為使項目快速落地生根，平南縣印發(fā)《工業(yè)項目建設(shè)“先建后驗”審批流程》的通知，推行招商引資項目建設(shè)按“承諾即可開工、監(jiān)管務(wù)必從嚴、服務(wù)全程跟進、驗收聯(lián)合辦理”四個環(huán)節(jié)實施，落實“一口受理、網(wǎng)上辦理、規(guī)范透明、限時辦結(jié)”審批服務(wù)。同時下發(fā)“先建后驗”辦理流程圖和相關(guān)辦事流程的一次性告知書。

　　平南縣委書記周仕志介紹，該縣大力實施“營商環(huán)境提升年”，以企業(yè)辦事“不求人、少花錢、省時間”為目標，持續(xù)深化“放管服”改革，分類推進行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項，著力營造最便利的政務(wù)環(huán)境。

　　推行“企業(yè)開辦”“投資項目報建審批”等重點領(lǐng)域一窗受理、集成服務(wù)，“一窗受理”率100%，實現(xiàn)企業(yè)開辦最快10分鐘、最慢2小時辦結(jié)；推行“一套材料、一表登記、一次采集”，合理編排個性材料，避免重復(fù)登記和提交材料。通過“精、減、壓”辦理環(huán)節(jié)、材料、時間，平南縣依申請政務(wù)服務(wù)事項平均承諾辦結(jié)時限比平均法定時限縮減75.64%，超過自治區(qū)要求提速60%的年度目標。

　　C專班進駐貼心服務(wù)

　　近日，接受記者采訪的平南縣產(chǎn)業(yè)招商和服務(wù)中心莞南集團專班主任龍憲彬說：“我們馬上要開個協(xié)調(diào)會。園區(qū)要從桂平市木樂鎮(zhèn)拉一條10萬千伏的電線過來，電線桿要占企業(yè)用地，現(xiàn)在相關(guān)企業(yè)、電力部門坐在一起協(xié)商如何辦最快?！?/p>

　　“這樣的協(xié)調(diào)會每個月都有四五次，有一天開了7個?！饼垜棻蛘f，每個項目落地后，中心3個專班都會積極跟蹤服務(wù)，能即刻解決的事情即刻解決，做到服務(wù)企業(yè)常態(tài)化長效化，讓企業(yè)盡快竣工投產(chǎn)。

　　項目到中心，落地有保障，投產(chǎn)更順利。平南縣專門在大成工業(yè)園區(qū)成立貴港首個產(chǎn)業(yè)招商和服務(wù)中心，從部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了47人組成招商服務(wù)隊伍進駐中心集中辦公，分成世紡集團、莞南集團、木樂馬旦集團3個專班，提前介入項目審批前期工作，全力為項目招引、開竣工和投產(chǎn)提供“一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)”的保姆式服務(wù)。

　　同時，平南縣開展“縣委書記企業(yè)直通車”和“縣長服務(wù)企業(yè)日”等活動，著力把服務(wù)觸角延伸至園區(qū)和項目等一線，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動在現(xiàn)場辦公，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決融資、辦證、用地等各種問題?！斑@樣的工作方式非常管用，一些棘手問題能得到及時解決?！敝苁酥菊f。

　　針對印染行業(yè)廢水處理難題，平南引進廣西世紡?fù)顿Y集團。平南縣產(chǎn)業(yè)招商和服務(wù)中心世紡集團專班主任吳秋坤介紹，該集團2019年1月簽約，用地2000畝，總投資120億元，主要建設(shè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園的供水、供汽、供熱和污水處理工程，為紡織行業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)熱電聯(lián)供，污水統(tǒng)一集中處理，以減少污染源、節(jié)約投資。目前污水處理廠、清水廠、熱電聯(lián)產(chǎn)項目一期工程已投入使用，每日可處理污水達10萬噸、日印染布1250噸。

　　貴港市把千億產(chǎn)業(yè)時尚新區(qū)列為市層面重點園區(qū)進行打造，今年1月出臺支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，在住房、招聘、用地、用電等方面給予優(yōu)惠，有力地推動了產(chǎn)業(yè)強勁發(fā)展。平南縣將以“一年打基礎(chǔ)、三年上規(guī)模、五年沖千億、十年再翻番”為戰(zhàn)略目標，全力朝著實現(xiàn)紡織服裝工業(yè)總產(chǎn)值1500億元、帶動100萬人就業(yè)的發(fā)展目標邁進，著力把平南縣建設(shè)成為現(xiàn)代高端紡織服裝創(chuàng)新集聚區(qū)，打造西南地區(qū)規(guī)模最大、品位最高、環(huán)境最優(yōu)、效益最好的園區(qū)。