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　　沿著濱海新區(qū)馬海路進(jìn)入“紹芯谷”，目之所及皆是蓬勃發(fā)展的新氣象?！敖B芯谷”位于杭州灣南翼、紹興北部城市核心，東至越興路、南至杭甬高速、西至新閘江、北至曹娥江，總規(guī)劃面積約11平方公里。這里曾是“印染谷”，34家印染企業(yè)聚集于此。

　　在“兩只鳥論”指引下，“紹芯谷”正努力寫好“騰籠換鳥”后半篇文章，壯大“泛半導(dǎo)體+”全產(chǎn)業(yè)鏈，打造“騰籠換鳥”的全國(guó)樣板。

　　騰籠換鳥，走出新天地

　　“如要租賃廠房，目前有4處是現(xiàn)成的，一會(huì)可以去實(shí)地看一下。”9月18日，中秋假期后第一天，“紹芯谷”城市客廳內(nèi)，濱海新區(qū)袍江更新專班相關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)從北京來(lái)的企業(yè)代表，通過(guò)“數(shù)智芯谷”平臺(tái)，以VR形式查看園區(qū)情況。

　　“這些廠房都是由印染企業(yè)廠房改建而來(lái)?！编嵓训脑捯魟偮洌髽I(yè)代表們紛紛露出驚訝的表情，很難將如今著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“紹芯谷”和曾經(jīng)的印染集聚地聯(lián)系起來(lái)。

　　變化來(lái)源于“成長(zhǎng)的煩惱”。

　　印染產(chǎn)業(yè)是紹興的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，在為紹興經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，多年來(lái)也飽受高耗能、高成本、高污染困擾。

　　如何破局？紹興緊盯“率先走出騰籠換鳥、鳳凰涅槃的智造強(qiáng)市之路”戰(zhàn)略目標(biāo)，以傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，加快實(shí)施印染、化工企業(yè)跨域集聚提升，開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“跨域整合”先河，全力打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升“紹興模式”。

　　這其中，最具辨識(shí)度的便是袍江區(qū)域印染、化工企業(yè)跨區(qū)域集聚提升工程，計(jì)劃騰退企業(yè)87家。截至目前，印染廠已全部騰退，化工廠正在陸續(xù)騰退中，累計(jì)騰退工業(yè)用地近5000畝，騰空工業(yè)廠房近300萬(wàn)平方米。

　　“籠子”已騰空，接下來(lái)，如何做好片區(qū)后半篇“換鳥”文章，是事關(guān)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)城融合的重要課題。

　　在此背景下，肩負(fù)著重要使命的“紹芯谷”于2022年應(yīng)運(yùn)而生——以“泛半導(dǎo)體+”全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)為核心，通過(guò)產(chǎn)業(yè)格局重塑、城市框架重構(gòu)、發(fā)展模式重建、空間布局重整，滾動(dòng)開發(fā)3大功能片區(qū)，建設(shè)3個(gè)創(chuàng)新極核、3條景觀廊道、20個(gè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)和4個(gè)未來(lái)社區(qū)，打造“騰籠換鳥”的全國(guó)樣板、“城市更新”的示范標(biāo)桿、“共建共享”的合作典范。

　　作為全國(guó)面積最大的“退二優(yōu)二”重要實(shí)踐地，2022年以來(lái)，“紹芯谷”先后入選工業(yè)社區(qū)治理、城市更新、共富基本單元綜合品質(zhì)樣板區(qū)三項(xiàng)省級(jí)試點(diǎn)，并列入低效用地再開發(fā)試點(diǎn)重點(diǎn)片區(qū)。

　　共建共享，激發(fā)新動(dòng)能

　　有機(jī)更新，是“紹芯谷”的關(guān)鍵詞，讓片區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與“紹芯谷”的開發(fā)建設(shè)，共享發(fā)展成果，給產(chǎn)業(yè)更新打開了一扇新窗戶。

　　“紹芯谷”有機(jī)更新不同于大拆大建，也不搞推倒重來(lái)，而是因企制宜、適配產(chǎn)業(yè)的有機(jī)改造，立足于落地項(xiàng)目以及新興產(chǎn)業(yè)需求，通過(guò)微更新、更新改造、拆除重建等方式，打造高附加值、滿足未來(lái)發(fā)展需求的廠房空間。目前，“紹芯谷”內(nèi)的55家印染化工企業(yè)，已有43家明確轉(zhuǎn)型更新路徑，其中政府主導(dǎo)更新15家，企業(yè)自主更新28家，自主更新企業(yè)中已有12家啟動(dòng)更新進(jìn)程。

　　為何企業(yè)有這么大的積極性？在袍江更新專班相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，一方面因?yàn)槠瑓^(qū)內(nèi)的企業(yè)家秉持著堅(jiān)韌不拔、勇于創(chuàng)新的“三江精神”，另一方面，從土地利用、盤活資金到配套設(shè)施等，“紹芯谷”全方位推出了諸多創(chuàng)新舉措，讓企業(yè)家們信心倍增。

　　在片區(qū)更新上，“紹芯谷”大膽探索開發(fā)新模式，推出引導(dǎo)自主更新、政企合作開發(fā)、轉(zhuǎn)移關(guān)停退出、因需征收“四類十法”。同時(shí)，制定專項(xiàng)政策，積極鼓勵(lì)本地企業(yè)參與更新。

　　在配套設(shè)施上，“紹芯谷”謀劃啟動(dòng)“一路一廊一核心多節(jié)點(diǎn)”百億配套工程，涵蓋了主要的交通路網(wǎng)、水系、景觀帶的建設(shè)營(yíng)造?！耙宦贰奔瘩R海路改造及東延工程，“一廊”即曹娥江沿岸更新改造工程，“一核心”既芯火雙創(chuàng)基地，“多節(jié)點(diǎn)”即產(chǎn)業(yè)社區(qū)樣板打造、支小路網(wǎng)改造提升等。

　　在資金盤活上，“紹芯谷”已完成全省首個(gè)100億元?jiǎng)?chuàng)新型城市更新基金總池組建，以有限的政府資金撬動(dòng)無(wú)限的市場(chǎng)資本。近期“紹芯谷”1號(hào)更新基金也順利落地。該基金規(guī)模6.25億元，主要投向“紹芯谷”范圍內(nèi)的城市更新項(xiàng)目，統(tǒng)一破解片區(qū)更新“錢從哪里來(lái)”“錢到哪里去”“收益如何保障”等系列問(wèn)題。

　　增值服務(wù)，引來(lái)新鳳凰

　　“紹芯谷”啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，濱海新區(qū)牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，統(tǒng)籌對(duì)接招商資源，加快“騰空”廠房招商和余缺對(duì)接，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大力開展鏈?zhǔn)秸猩?，全面提速?xiàng)目建設(shè)，不斷推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。截至目前，“紹芯谷”已累計(jì)招引新能源、新材料、新裝備等行業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，計(jì)劃總投資超300億元，其中已投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。

　　引來(lái)了“鳳凰”，如何讓其在此棲居？“紹芯谷”瞄準(zhǔn)企業(yè)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，為企業(yè)提供“增值式”服務(wù)。

　　“芯谷服務(wù)驛站”微信服務(wù)群+“政企面對(duì)面”接待日+“芯谷對(duì)話”系列活動(dòng)，是“紹芯谷”精心打造的線上線下協(xié)同服務(wù)矩陣，目前已對(duì)接企業(yè)百余次；開通人才招引“免評(píng)審”“雙聘制”“公司法人舉薦制”等“綠色通道”，幫助企業(yè)引進(jìn)高端人才；提供多元化住房保障、二級(jí)以上醫(yī)療保健待遇，讓人才安心落戶……

　　貼心的“店小二”服務(wù)，成為企業(yè)愿意在“紹芯谷”開拓未來(lái)的新動(dòng)能，更創(chuàng)造了企業(yè)和政府雙向奔赴的良好局面。

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。這為“紹芯谷”縱深推進(jìn)有機(jī)更新指明了方向。濱海新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將堅(jiān)定“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝”理念，聚焦項(xiàng)目全生命周期、工業(yè)園區(qū)社區(qū)化治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步全面深化改革，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　一“騰”一“換”，為“紹芯谷”打開了新視野、提升了新境界。一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地、城市更新的新樣本，正迎面向我們走來(lái)。